● 谭鹏高

10月20日至23日召开的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，是我们党在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，全会重点研究“十五五”规划建议问题，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，这是更好发挥国家发展规划的战略导向作用、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件，这是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。

鲜明的指导思想是推动发展的“纲”和“魂”，必须始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，确保方向不偏、行稳致远

思想是行动的先导，理论是实践的指南。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，面对百年未有之大变局，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，引领党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。党的二十届四中全会精神，通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想在新发展阶段的集中体现、战略部署。全会强调“十五五”时期经济社会发展，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，这是指导我们做好“十五五”时期工作的纲。全会明确提出“十五五”时期经济社会发展，要完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想中关于新发展理念、以人民为中心等重要内容。全会提出遵循坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全六大原则，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，必须深学细悟、指导工作、推动发展。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，奋力开创中国式现代化建设新局面。

中长期规划是我国的政治优势，必须强化紧盯战略部署强化实施，确保全面推进、实现既定目标

习近平总书记指出：“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”五年规划是中国之治的突出优势。新中国成立之初，我们党编制并实施的第一个五年计划，奠定了我国工业化的基础。从“二五”到“五五”计划，我们一直在实践中探索前进。改革开放后，我国的五年计划从指令性计划转变为战略性、前瞻性、指导性的规划，推动我国经济快速发展，取得丰硕成果，如“七五”时期基本解决了温饱问题、“九五”时期总体达到小康水平、“十一五”时期进入上中等收入国家行列。从“一五”到“十四五”，一个个五年规划（计划）如同接力棒，成为推动中国特色社会主义事业发展的“指南针”“施工图”。党的十八大以来，科学编制中长期规划的制度优势更加凸显。“十三五”时期如期完成了规划确定的主要目标，“十四五”时期多个领域实现了历史性跨越的重大突破。因此，科学编制中长期规划的制度安排，既展现了中国共产党着眼长远、谋划未来的政治智慧，也体现了社会主义制度集中力量办大事的独特优势。这次全会针对我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期的特征，立足于我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势，着眼于为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力，充分发挥中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势，重点研究“十五五”规划问题，科学提出“十五五”时期经济社会发展的主要目标，对未来5年经济社会发展作出系统谋划和战略部署。对于确保我们党始终保持战略定力、掌握历史主动，以中国之治的战略定力、放眼未来的战略视野、务期必成的战略魄力，推动“十五五”的顶层设计转变为发展的路线图和时间表，转变为干事创业的事业心和责任感，转变为攻坚克难、向新而行的不竭动力，转变为基本实现社会主义现代化的成效和成果。

学习好贯彻好全会精神是重大政治任务，必须以强烈的政治担当抓好工作落实，展现政治作为、体现落实成效

全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要通过各种方式，组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。学习宣传贯彻好全会精神，市委党校承担着义不容辞的政治责任，要按照中央部署、省委要求和市委安排，在理论学习上走在前、在宣讲培训上下实功、在科研咨政上求实效，以党校之为承担好学习宣传、轮训培训、理论阐释等职责，凝聚起推进现代化的磅礴力量，确保全会精神全面贯彻落实。要将全会精神的学习贯彻作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的务实举措；要将全会精神作为教学培训的主要内容，迅速开发系列课程，积极开展宣讲，抓好轮训工作，做到学有深度、干有实效；要将全会精神的贯彻作为理论研究的主攻方向，结合专业特点和我市实际，组织开展学理化阐释，开展专题调研，总结创新经验，为党委政府决策提供咨政参考；要将全会精神的学习成效作为学员培训考核的实践标尺，引导学员以学习贯彻全会精神为重点，深刻理解党中央的战略意图，自觉将本职工作融入国家发展大局，承担使命职责，奋力担当作为，切实增强推动高质量发展与治理现代化的能力和定力。

征程万里风正劲，执楫奋进又五年。我们要把学习贯彻四中全会精神作为当前头等大事，先学一步、深学一层，努力将学习成果转化为宣传和教学培训的生动教材、转化为理论研究阐释的精品力作、转化为提供决策咨询的有益成果，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的伟大征程中，展现党校担当、贡献党校的力量。

（作者单位：市委党校）

编辑｜韩燕玲 赵丽

审核｜穆雯娟

终审｜张小鹏