嘉峪关市不动产登记事务中心（以下简称“嘉峪关不动产中心”）紧紧围绕“为人民办实事”的服务宗旨，推进不动产登记便民利民窗口建设，持续深化登记队伍作风常态化建设，用心用情用力做好不动产登记工作，以“优服务”作为“新路径”，推动营商环境“大提升”。

精准服务，打造亲民惠民大厅

升级服务设施。提供帮办代办、免费打印复印等基础便民服务。在中心入口显眼处粘贴着无障碍通道指示牌和困难求助电话，设置无障碍通道、无障碍卫生间、轮椅，为行动不便的特殊人群开通无障碍办事通道。大厅内配备打印复印机、共享充电宝、应急医药箱等便民服务用品，极大提升了群众办事体验温馨度。

健全服务机制。细化延时服务、上门服务、证书邮寄等特色服务机制。分类设置咨询引导台、填表区、志愿服务便民岗，为办事群众提供全链条业务导办、代办、帮办服务模式。建立不动产登记疑难案件会商办理机制，依据法律、法规对不动产登记疑难案件（业务）事项进行研究，做到当场办结、有效沟通、妥善处理。

优化窗口设置。从业务量、便捷度入手，最大限度利用空间资源，按功能需求对窗口重新调整。将农村宅基地房地一体确权登记受理窗口和林权登记窗口合并，收费与发证窗口合并。增设潮汐窗口，实现服务窗口与业务量的动态匹配，提高窗口的灵活性和快捷性，有效缓解不动产登记窗口的受理压力，保障了办证高峰状态下的窗口服务质量。

靠前服务，深挖登记服务潜能

强化服务意识。开展为民服务宗旨教育，引导登记人员牢固树立为民服务意识。以“微笑服务”、尽职履职为重点，高标准落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、容缺受理等措施，对符合急事急办条件的申请人，按照“特事特办、急事急办”的原则，主动联系协调相关部门，全力帮助和解决问题，做到真正让群众满意。

健全监督机制。切实关注企业和群众急难愁盼问题，通过“好差评”、投诉热线、举报信箱，设置意见簿等多渠道收集企业群众迫切需要解决的问题线索。对收集到的登记问题建立台账，统一登记、及时分析研判，确保做到群众反馈问题“零暂存”。同时，设立“办不成事反映”窗口，主动靠前倾听民意，解决各类矛盾纠纷，提升企业群众办事体验感。

发挥模范作用。积极设置党员先锋岗、党员服务示范窗口，树立优质典型，发挥党员先锋模范作用，同时面对历史遗留问题化解等情况，嘉峪关不动产中心的党员深入基层单位、银行、社区进行宣传和指导，在小区设立临时服务点，面对面详细耐心解答群众问题。

深度服务，淬炼为民服务本领

简化工作流程。工作人员通过认证比对智能终端核验身份后，录入基本信息，系统自动生成不动产登记申请书，无需群众提交纸质申请。推行纯土地抵押、在建建筑物抵押和房地产抵押登记业务“即申即办即结”“转移+抵押”登记“合并办”，抵押权注销、新抵押权设立、抵押权变更“合并办”，最大限度精简流程。

精简办事材料。嘉峪关不动产中心对建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、竣工验收备案表、取得证书的住宅类不动产测绘报告等能通过系统调取的信息，不再要求申请人提供。同时，推进非公证继承登记便利化，对申请人需提供死亡证明、亲属关系证明事项试行告知承诺制，对法定继承有第一顺位继承人的，第二顺位继承人无需到场，无需提交第二顺位继承人材料，既减少了群众在公证机构和登记部门之间往返的时间成本，又节省了办理公证的费用，切实提升了群众满意度。

优化服务方式。严格落实“一窗受理，并行办理”，依托省自然资源厅与省税务局“省对省”信息共享模式，打通两部门业务流程，实现了不动产登记和办税“一人一窗一机一系统”服务模式。充分利用“甘快办”app、微信公众号、甘肃省互联网+不动产登记服务平台，实现商品房预售和抵押涉及的预告登记、登记资料查询、抵押登记业务“跨省通办”、线上预约、查看、下载、打印当前登录用户的不动产权证书（证明）电子证照等便民业务。

高效服务，畅通便民服务渠道

坚持问题导向。常态化开展“领导干部走流程”活动，领导干部深入一线、亲身体验，零距离全面诊断企业和群众在办事过程中遇到的痛点、难点、堵点问题，力求办事体验再优化、政策落实更精准，全力提升企业和群众的体验感和获得感。

创新业务模式。对小微企业免收登记费，对涉企不动产登记业务流程做出优化与调整，积极协调打通部门间壁垒，确保涉企不动产登记1个环节，即来即办、立等可取。探索开展不动产登记缴费前置改革，实现登记受理、税费缴纳一个窗口一次办结；推行不动产登记“跨域通办”，打破了不动产权证属地办理的局限壁垒。常态化实施“交地即交证”“竣工即交证”“交房即交证”服务措施。

构建新服务体系。“不动产+金融”，在全市设立16个便民服务网点，实现抵押权登记和贷款业务全覆盖。“不动产+房地产企业”，实现新建商品房转移登记、预告登记等业务“一站办”。“不动产+法院”，实现不动产登记信息共享查询查控由现场查询向远程查询的转变。“不动产+民生”，实现二手房和水电气暖“无感”同步过户。“不动产+中介机构”，打破业务办理时空限制，让群众办事省时又省力。

记者丨蒋欣

编辑｜符晓 马文珊

审核｜穆雯娟

终审｜张小鹏