“党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,强调‘统筹推进财税、金融等重点领域改革’‘加强普惠性、基础性、兜底性民生建设’‘落实好防范化解地方政府债务等重点领域风险的各项举措’。”近日,记者就市财政局学习贯彻党的二十届三中全会精神采访了市财政局党组书记、局长王继红。他表示,市财政局将坚持稳中求进,强化财政收入管理,优化财政支出结构,提升财政管理效能,防范化解债务风险,增强金融服务能力,为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。
坚定不移抓收入。紧盯全年收入目标,精心策划,加强财税联动,严格依法征收,优化税收辅导,确保及时入库。加强非税收入征缴监管力度,结合我市实际,积极谋划推动盘活政府资源资产工作,积极组织非税收入。深化财政体制改革,支持推动产业发展,多措并举推进市场主体量质齐升,全力培植壮大财源。
科学合理保支出。秉持“尽力而为、量力而行、有保有压”的思路,围绕市委市政府工作安排部署,合理安排预算。严格落实政府“过紧日子”要求,继续保持对“三公”经费“只减不增”,合理安排各类经费支出,从紧安排项目支出,大力压减一般性支出,集中财力办大事、办要事。坚持“群众利益无小事”,持续提高财政资金安排的“民生含量”,对群众急、难、愁、盼的民生实事,在财力上予以充足保障。发挥财政调控保障作用,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,不断增进群众福祉。
提质增效强监督。加强预算评审把关,进一步加大项目评审力度,提升评审效能。坚持以绩效管理为牵引,发挥好预算评审和事前绩效评估的源头把关作用,抓实抓细事后重点绩效评价,推动预算管理工作从“抓两头、放中间”向“抓两头、带中间”转变。全面推行成本预算绩效管理改革,将成本理念深度融入预算编制、执行、监督管理全过程,推进财政资金优化配置、高效使用。
优化结构促改革。积极探索财源建设的新途径、新方法,充分发挥财政资金的引导和撬动作用,促进经济增长和产业升级。注重财源税源的培植涵养,加大对科技创新、新兴产业等领域的支持力度,推动经济发展方式转变,培育新的经济增长点。推进零基预算改革,打破基数概念和支出固化格局,根据实际需要和绩效情况合理安排资金。
坚守底线促化债。全力组织收入、分类化解债务。通过税收、非税进行挖潜增效,做到应收尽收。持续加大政府性基金预算收入力度,按照“谁举债、谁负责、谁偿还”的原则,积极督促项目单位按照偿还计划及时偿还企业债务。严格落实债务限额管理,通过预算安排、统筹盘活单位经费结余和项目结余资金、部门项目收益等方式来足额偿还债务,及时化解风险,将债务指标精准控制在可控范围之内。
金融助力优服务。加大金融支持力度,引导金融机构坚持金融服务实体、惠民导向,聚焦重大战略、重点领域、薄弱环节,高效促进金融供需两端协同发力,做深做精“五篇大文章”,做优做强特色金融服务,丰富普惠保险产品服务,发挥好保险风险保障和地方金融组织融资补充作用,提高金融资源配置效率。
记者|白艳华
终审|张小鹏