市自然资源局紧紧围绕“抓项目、强工业、促发展”等重点工作，根据重点项目用地需求主动靠前服务，为全市工业发展提供强有力的自然资源要素保障，纵深推进“三抓三促”行动。

强化要素保障，用好用活政策。为保障项目落地，减轻企业投资压力，积极推进工业用地先租后让、租让结合、弹性出让等多种方式保障供地。对符合国家产业政策的工业项目，使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地，按不低于所在地土地等别相对应《全国工业最低价标准》的50％执行。鼓励现有工业用地在符合规划、不改变土地用途的前提下，通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用率。《嘉峪关市推进企业投资工业项目“标准地”改革实施方案》下发后，积极推行工业用地“标准地”出让机制。在土地供应前，对工业用地先行完成区域评价、先行设定控制指标，企业拿地即开工，且出让后按照约定接受监管。

优化审批流程，加速项目落地。针对项目单位拿地程序繁杂且时间较长的问题，重新梳理审批流程，提前对接梳理重点项目，由“要我办”变成“我要办”，在明确工业及政府投资建设项目选址后，同步开展国有未利用地转用、核发用地预审与选址意见书、编制规划指标论证报告、出具规划指标、土壤污染状况调查、土地评估、规划设计方案审查工作。一个项目一个服务策略，由“保姆式”服务变为“管家式”服务，为“拿地即开工”提供保证。在法律法规允许的前提下，开通重大项目用地审批“绿色通道”，将企业“等地期”转化为“加速期”，将原本要等项目“拿地”后才能开展的建设用地规划许可、项目方案审核、建设工程规划许可等审批事项，全部在此期间进行预审批服务，提前做好准备工作。目前，可以实现《国有建设用地出让合同》（或《国有土地划拨决定书》）与《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》及《不动产权证书》一天之内同时办理。

对正在办理但暂未取得竣工验收手续的重点项目，经住建部门同意启动容缺受理机制，优先为重大项目办理不动产登记；依托“甘肃省互联网+不动产登记服务”平台，实时为企业在互联网上提供不动产登记在线预约、申请、办理进度及信息查询等全过程服务。对企业项目用地不符合城市总体规划，需要调整经过论证可以调整的，先行予以调整，全力支持企业发展，同步出具规划条件指标，切实保障项目落地。

记者｜白艳华 通讯员｜郭建秋