“172件代表建议，各承办单位均已按期答复并办理完毕，代表对建议办理答复满意度和落实满意度‘双测评’结果分别为96.5%和94.8%……”市十一届人大常委会第十四次会议听取市政府关于代表建议办理工作的专项报告后，与会常委会组成人员和列席代表对代表建议办理工作取得的成绩表示赞赏。

172件，这是市十一届人大二次会议以来，市人大常委会向市政府和有关部门交办的代表建议数量。每一件建议，都承载着人大代表肩上沉甸甸的责任，承载着全市人民对美好生活的向往和对人大代表的厚重期盼。

2023年，市人大常委会全面贯彻落实党的二十大精神，组织人大代表围绕市委中心工作，深入开展调查研究，认真履行代表职责，所提建议涉及城市建设、生态环境、人力资源和社会保障、财经工贸、农业农村、教科文卫、社会治理、交通管理、社会公益等多个领域。市人大常委会和市政府共同以代表建议办理工作为平台载体，通过人大代表认真“提”、人大工作部门精准“交”、人民政府扎实“办”、常委会领导及时“督”、提建议代表用心“评”的闭环工作模式，齐心协力将人大代表所提建议从“纸上愿景”变为现实成果，推动解决了一批制约经济社会发展和人民群众普遍关注的问题。

做实“提”的文章，提出群众期盼

“唉，昨天晚上阳光金水湾小区大门又被车堵了，我的车一直到10点还进不去，这个小区停车太难了……”人大代表李文静听到同事对所住小区停车难的抱怨。经过仔细询问，得知该小区地处繁华商业地段，时常因停车难而引发矛盾。

“帮助人民群众解决难题是人大代表应尽的责任。”李文静先后多次到阳光金水湾小区及周边商圈实地察看，对矛盾纠纷及停车难问题进行摸底调查，并组织10名有意愿参与调研的人大代表组建了调研小组，经过调研形成了《关于延长嘉峪关市非机动车道夜间免费停车时间的建议》，提交有关工作部门办理。

正因为代表活动调研小组做实了“提”的文章，提出了切实可行的解决方案，得到市政府有关部门的积极回应，不仅采纳了调研小组的建议，还大范围缩减了停车收费路段，降低收费标准，较大程度化解了阳光金水湾小区附近商圈内居民停车难的矛盾。

“人大代表不仅要当好‘出卷’人，也要当好‘答卷’人，提意见建议前，必须把调研工作做足做实。”李文静深有感触地说。

提高“办”的质量，办出为民情怀

市政府领导领衔督导办，办理工作有力度。市政府主要领导就群众关注关心的问题，深入一线调查研究，并邀请人大代表参加座谈会，充分听取、吸纳代表及各方建议，研究办理措施，推进办理工作。各位副市长对分管部门承办的代表建议具体包抓、协调指导，对办理和答复工作亲自把关，推动代表建议高效率落地，不仅发挥了“头雁作用”，而且引发了“雁阵效应”。

承办单位主动办，办理工作有速度。市政府各工作部门主动与市人大常委会工作部门对接，及时梳理代表建议目录，建立工作台账，制订交办方案，明确办理责任，召开交办工作会议，组织代表现场调研，邀请代表参加办理工作座谈会，向代表承诺办结时限和工作目标，务实高效的沟通、办理方式获得了代表的认可。在一些综合性代表建议办理中，各承办单位密切协作，联合行动，通力合作，共商办理方案、共享有关资源，办理结果代表满意，进一步增强了广大群众的幸福感和归属感。

用好“督”的武器，督出人大担当

要把代表建议及时落实落地，离不开实实在在的监督与沟通。市十一届人大二次会议后，市人大常委会按照《代表建议、批评、意见提出和办理办法》，将《关于加快推进我市老旧小区加装电梯的建议》《关于加强镇卫生院基础设施建设的建议》《关于解决南市区中学初中学生就近接受义务教育的建议》等推动高质量发展、群众关注度高的14条代表建议督办工作责任到人，由常委会领导领衔督导办、对口工作部门指导办。

2023年10月，在全市各承办单位完成代表建议办理和答复工作后，市人大常委会成立了以代表为主的代表建议办理工作视察组，对代表建议办理工作进行视察，并召开座谈会，听取市政府办理工作汇报，与会代表对建议办理工作中存在的问题提出了进一步整改意见。对建议办理进度缓慢、代表对答复和办理工作不满意的建议，市人大常委会鼓励、支持人大代表以代表活动小组的形式开展集体履职和监督。

发挥“评”的作用，用实测评结果

代表建议办得好不好，人民满意不满意，用“双测评”结果来检验。市人大常委会将“双测评”结果作为年度单位考核“是否支持人大工作”和“三位一体”通报表扬的重要依据。2023年10月初，在各承办单位与提建议代表“面对面”完成建议办理书面答复工作后，市人大常委会组织人大代表489人次与承办单位“背靠背”对172件代表建议、47个承办单位的“答复满意度”和“落实满意度”进行“双测评”。经初步测评统计，答复满意度测评结果为“不满意”的1件，落实满意度测评结果为“不满意”的8件。

市人大常委会工作部门及时与“不满意”代表进行联系沟通，详细了解代表对答复、办理工作不满意的原因。结合测评结果和代表反馈的意见，市人大常委会工作部门及时列出清单，统一反馈市政府和有关部门，督促有关单位对办理工作进行“回头看”，进一步提高了代表建议办理质量和落实满意度。

“做好代表意见建议办理工作是地方人大践行全过程人民民主和履行监督职能的基本途径。市人大常委会将不断创新工作思路，通过代表建议高质量办理推动全市人大工作高质量发展。”市人大常委会相关负责人表示。

融媒体中心记者丨白艳华 通讯员丨李水峰

编辑丨梅欣雨

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