实干笃行绘新图

——我市以“三抓三促”行动凝神聚力建新功

为者常成，行者常至。

光荣与梦想，勤劳与创造，改革与创新，在“实干为要”的召唤中必将交汇成一曲雄浑壮阔的交响乐章。

“抓学习促提升、抓执行促落实，抓效能促发展”，以哲学的思辨之光、实干的深邃之思，激励着嘉峪关继续在奋进中拥抱梦想、成就未来。

知之愈明，则行之愈笃。

自“三抓三促”行动开展以来，嘉峪关就将“干”字镌刻在行动的全过程、各环节，引导全市上下坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一心一意谋发展，全力推动全市经济社会各项事业高质量发展，为打造“产城融合、地企协作、城乡一体、绿色发展、社会治理、民生幸福”典范聚力赋能。

坚持以上率下，一级带着一级干，推动形成“头雁”效应和“雁阵”格局；

坚持问题导向，聚焦能力短板抓学习，聚焦落实难题抓执行，聚焦发展瓶颈抓效能，堵点、淤点、难点各个击破；

坚持求真务实，立说立行、雷厉风行，案无积卷、事不过夜，各项工作切实做到了快落地、真见效；

坚持系统观念，强化对各项工作的前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，持续放大“三抓三促”行动整体效应；

坚持效能为要，激励各级干部敢于担当挑重担、追求卓越创一流，真正把作风改进的成效体现在抓发展、干事业上来；

……

一路披荆斩棘，一路凯歌行进。

一年来，通过“三抓三促”行动，党员干部能力素质明显提高，干部作风明显改进，营商环境明显改善，发展动能明显增强，群众幸福感明显提升，高质量发展实现新突破、取得新成绩，全市经济社会各项事业展现出昂扬奋进的崭新气象。

抓学习促提升，谋发展的本领愈发高强

为学之实，贵在践履。

党员干部的专业化水平，是党领导发展能力和水平的重要支撑。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，无论是分析形势还是作出决策，无论是破解发展难题还是解决涉及群众利益的问题，都需要专业思维、专业素养、专业方法。

围绕如何把学习抓实，我市高效制定思想提升“六个学懂”、雄关发展“三项研讨”、解决问题“四项调研”、增强能力“五项练兵”等措施，为“三抓三促”行动扎实开展明了标、定了向。

头雁引领，群雁齐飞。市委常委班子开展专题学习16次，研讨交流42人次；各级党组织坚持“五学联动”学习模式，开展集中学习5725次，专题研讨1399次，全市上下理论学习的针对性、实效性持续增强。

补短强弱，对症培训。分领域、分层次举办工业经济、科技创新、乡村振兴、行政执法、应急管理、文旅融合等专题培训班155期、“雄关大讲堂”8期，培训各级干部1.9万人次，真正做到了有的放矢。

实学实练，实操实干。把产业发展、项目建设、招商引资、乡村振兴等一线前沿作为锤炼干部专业素养的“练兵场”，选派16名年轻干部挂职锻炼，28名干部交流到一线锤炼，组织“分团出嘉”16批次320余人前往优秀示范城市或地区学习调研，全面提升干部“八项本领”“七种能力”，从源头上填补“知识赤字”、克服“本领恐慌”、化解“能力危机”。

通过“三抓三促”行动，全市各级党员干部切实解决了理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧的问题，放宽了眼界，拓展了思路，提升了运用习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的世界观、方法论思考问题、解决问题的能力。

一年来，常学常新、常修常炼、常悟常进的思想共识渐趋形成，“比学赶超、争先进位”的浓厚氛围处处可见。

广大党员干部纷纷表示，通过“三抓三促”行动，不思为的心态转变了，不勤为的惰性减少了，不善为的能力短板补齐了，不敢为的顾虑打消了，积极主动以更高的站位、更实的举措、更好的机制、更严的作风，铆足干劲、大抓执行，推动全市政令畅通、工作落实、事业发展的信心更强了。

实打实地学，实打实地干，悟出了新思路，闯出了新路径，干到了点子上。

市委组织部聚焦“理论素养、专业能力、政策水平”提升干部教育培训质效、市中级人民法院全力打造诉前调解工作新格局、工业园区管委会“一企一策、一项目一专班”推动“三抓三促”行动走深走实等9例解决问题行动快、推动发展思路活、落实任务成效好的正面典型被深入挖掘，广泛宣传，在全市“三抓三促”行动中不断彰显示范引领作用。

循着这些方法和经验的指引，找差距、拓思路、谋发展。一段时间以来，全市上下积极对照标杆、反思总结、倾听民意，使一些多年来没有解决的难题、遗留的历史项目得到化解、重新启动。

特别是西域花园小区长期无物业、无人管、脏乱差这个“硬骨头”，市委、市政府主要领导领题调研、破解难题、疏通堵点，从居民最关心的乱堆乱放、私搭乱建等问题入手，推动小区实现了服务从“无”到“有”，管理由“乱”到“治”的全新转变。

啃下“硬骨头”、破解“遗留题”，“三抓三促”行动中，我市创新性建立“府院联动”工作机制，专题会商研究，集中攻坚、精准施策、靶向发力，省级督办的玉龙湾商业综合体和雄关宾馆改扩建综合商业楼2个遗留问题，市级督办的金色海岸二期住宅、核城家园二三区、如意庭院B区和天诚尚品4个遗留问题逐个得到化解销号。

坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践，全市广大党员干部不断从党的创新理论中汲取智慧和力量，推动所学所悟更好地转化为解决各种复杂问题、应对各种风险挑战的能力，转化为锐意进取、担当有为的精神状态，转化为奋进新征程、建功新时代的务实行动，中国式现代化嘉峪关崭新实践不断取得新进展新突破。

抓执行促落实，克磨难的激情愈发澎湃

为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。

“三抓三促”行动开展以来，为推动抓执行促落实见真章、出实效，我市持续建立健全台账清单促落实、牵头挂帅促落实、攻坚突破促落实、检视整改促落实、督办督导促落实的“五大机制”，深化全周期管理，实施闭环式运行，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

在台账清单促落实方面，我市聚焦省列3方面9类问题、14条措施，围绕中央省市重点任务、重大项目建设、民生实事办理、历史遗留问题化解等工作，建立发展任务、项目建设、为民实事等“五项清单”，健全跟踪督办重点事项、历史遗留问题化解处置、社会监督反馈问题管理等3类台账，明确重点任务、措施办法、推进进度和责任主体，切实解决了“谁来干、怎么干、什么时候完成”的问题。

在牵头挂帅促落实方面，我市实行“红黄蓝”三类管控，对超期、临期、正常推进事项动态更新，对推进缓慢事项和整改不力问题及时预警，并向市级分管领导抄报重要问题提示函。

其中，市政协围绕政府为民实事办理和重大项目建设情况开展监督性视察，通过调研、视察、提案、社情民意信息等多种形式，提出有针对性、前瞻性和可操作性的意见建议，让高质量发展的底色更有内涵更有温度。

市委办公室、市政府办公室牵头构建网民留言、网上信箱、“12345”政务服务便民热线等协同发力“大办理”机制，落实“限时办结”和“一把手签批”机制，督办解决问题195个，人民网“地方领导留言板”办结率100%、网民评价满意度98%，连续两年被人民网授予网上群众工作“民心汇聚奖”。

在攻坚突破促落实方面，我市主动把梳理出来的551项执行难、推进难、落地难的攻坚任务作为“一把手”工程，认真谋划推进，协调抓好落实，对承办问题定期研究，牵头调度，推动解决。

在检视整改促落实方面，发布接受社会监督公告及电话，受理处置社会监督意见73件，其中省转14件，市本级59件，召开南湖鑫港物业用房等3次群众重点反映问题专项工作协商推进会，面对面沟通、点对点解决群众反映的急难愁盼问题，对社会监督意见中查实的6名工作作风不实责任人员进行了公开处理，对2起民生领域“官本位”“慵懒散”和“七不为”典型问题查处问责。

在督办督导促落实方面，市“三抓三促”办会同市纪委监委机关、市政府办公室、市委组织部、市政府国资委、市教育局组建5个督查组，开展4轮次全面督查，覆盖市直部门、窗口单位、企业一线、二级单位109家，反馈问题151个，下发监督专报2期、监督通报11期，促进各项工作任务有序落地。

拼命改进、拼命提升、拼命奔跑，在深入开展“三抓三促”行动的过程中，全市上下始终保持“跟跑”的韧劲、“突围”的能量，大兴务实之风，大兴调查研究之风，推动各项工作抓得更实、基础打得更实、步子迈得更实。

抓效能促发展，见真章的自觉愈发彰显

风正好扬帆，气正能聚力。

深入开展“三抓三促”行动，就是要把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要求调整到最严，以每个人的卓越追求实现发展跨越赶超的目标。

锻造埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式，嘉峪关以党风政风焕然一新、社风民风持续向好为着力点，激发求真务实、团结奋斗的强大正能量。

业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。市委、市政府坚持重实干重实绩重担当，对真抓实干、实绩突出的233名各层级干部优先提拔和进一步使用，对工作积极、群众公认的388名干部优先晋升职级。

把服务水平调整到最优、把行动自觉激发到最大，全市各部门、各单位提效率、提效能、增效益的自觉性愈发彰显。

在市公积金中心，通过推行每周六“延时服务”，打破固有的“定时定点”服务模式，有效解决了企业和职工“上班没空办、下班没处办”的两难问题。

在市住建局，通过大幅压减项目受理审批时限、审批事项和申请材料，助推省列重点项目嘉峪关机场改扩建航管楼及塔台工程提前28天复航；通过主动征求市民群众、人大代表、政协委员意见建议，最大程度减少了对市民生活出行的影响，新华路提升改造工程4.6公里核心段仅80天实现提前通车通行。

在雄关街道、钢城街道和郊区党工委，通过“敲门”接地气、“开门”听真话、“推门”察实情，收集了群众诉求890多件，汇聚了网格力量逐项解决，有力助推了打造社会治理典范城市进程。

把“三抓三促”行动同推动高质量发展和中国式现代化嘉峪关实践结合起来。发展是必须把牢的第一要务，也是嘉峪关的头等大事。

在“三抓三促”行动中，嘉峪关聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，激励和引导全市党员干部群众把焕发出的热情转化为加快发展的强大动力，抓实抓细招商引资、产业升级、创新驱动、项目建设、扩大消费等各项工作，努力推动经济运行持续回升向好，取得了沉甸甸的收获。

办事效率显著提升。市工信局制定企业“白名单”制度，助力34家企业进入市级“白名单”，12家企业进入省级“白名单”，支持企业做大做优做强；市政务服务管理局全面落实国办13个“一件事一次办”事项清单，推出联办事项清单95个，办理2914件，政务服务“网上可办”率100%，“全程网办”率99.67%；市发展改革委围绕城市信用监测指数涉及的33个三级指标不断提升标准化水平，推动我市在国家公共信用信息中心发布的城市信用监测综合指数中排名跨升183名，位居全国第38名、全省第一名。

招商引资成果丰硕。第29届兰洽会上签约总金额1016.6亿元，1-10月新引进招商引资项目56个，签约金额469.9亿元，招商引资项目数量、规模、资金到位率均创历史新高。市招商引资服务中心全年新引进项目60个，签约额473.95亿元，同比增长102.53%，到位资金180.16亿元，同比增长46.16%，促成江苏国强兴晟能源光伏发电支架生产等8个项目当年签约、当年建成、当年见效。

项目建设强力推进。189个市级重点项目、10个省列重大项目、44个省级重点投资项目开复工率达100%，总投资完成率达84.2%，高出全省7.9个百分点，增速跃居全省第5位。工业园区管委会建立项目服务专班，建立周报告、月调度、季总结的项目建设推进机制，全年落地项目22个，到位资金60.86亿元，完成目标任务的135.2%，入选“2023中国省级开发区高质量发展百强榜单”，成为全省唯一上榜园区。

爬坡过坎，激扬雄心壮志；勇攀高峰，更显奋斗豪情。

以“三抓三促”行动为抓手，嘉峪关不惧风雨、守望相助，直面挑战、攻坚克难，在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨，取得的成绩可圈可点。

2023年，一季度抢“开门红”，二季度拼“双过半”，三季度抓“大攻坚”，四季度冲“全年旺”，前三季度地区生产总值增速连续保持全省前3位，在全省重点工作综合评价中两获贡献奖、一获进步奖。

其中，工业经济质效提升，全市规上工业增加值同比增长11.8%、增速位居全省第4位；文旅商贸昂扬勃发，1-10月累计接待游客821万人次，实现旅游收入57.7亿元，同比分别增长203%、307%，社会消费品零售总额同比增长9.3%；地区生产总值284.83亿元，同比增长9.6%，高出全省平均增速3个百分点，排全省第三位，经济社会发展呈现持续向好、效速兼并、量质齐升的良好态势。

政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。

拥有更高水平的收入、享有更高质量的服务、过上更高品质的生活，是开展“三抓三促”行动的出发点和落脚点。

在“三抓三促”行动中，全市上下牢固树立造福人民的政绩观，全力打造民心工程、德政工程。

在全省率先启动安全生产“五大体系”创建工作，生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失同比分别下降66.7%、80%、95%，获评平安甘肃建设优秀市州；

严格食品药品安全监管，坚持“六高联创”，全面落实“四个最严”，成功创建“国家食品安全示范城市”；

全力拓宽城乡居民增收渠道，前三季度城乡居民人均可支配收入分别达到39938元、20626元，绝对值、增加额稳居全省首位；

携手中铁兰州局开通“嘉峪关号”动车1号、2号，嘉峪关市到兰州运行时间首次缩短至4小时，嘉峪关酒泉机场新增、加密多条航线，通航国内11座大中城市，群众出行更加便利；

……

顺应人民意愿，紧盯百姓关切，回应群众诉求，进一步解决好群众的操心事烦心事揪心事，让惠民政策更有温度、为民纾困更有力度、民生答卷更有厚度，嘉峪关久久为功、一以贯之。

市教育局全力推进公办学位供给增量提质，新增公办学前教育学位810个，义务教育阶段学位540个，建立城区与农村学校一对一托管帮扶工作机制，实施城乡学校教师校际交流，优质教育资源不断向农村辐射；

市卫生健康委为基层医疗单位配备“健康快车”15辆，提供“零距离”基本医疗和公共卫生服务，全周期保障人民群众生命健康；

市住建局牵头实施19个老旧小区改造，针对环境卫生、硬件设施、安装器材等方面102个工程遗留问题“回头看”并逐项整改，6757户居民的居住品质得到提升；

市人社局针对零工群体的候工条件简陋、劳务信息不对称等问题，成立4家“零工驿站”，建成1个零工市场，打造“放心用工、安心就业、方便群众”的用工务工平台，“一站式”解决零散用工和“零工”就业问题；

2023年11月，我市作为西北五省唯一入选的城市，成功入选“2023中国最具幸福感城市”；

……

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。新征程上，只要我们永葆锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，坚定信心、奋勇前行，就一定能把中国式现代化嘉峪关的美好蓝图一步步变成现实。

融媒体中心记者丨杨亮 通讯员丨李婷婷

编辑丨赵丹 李多进

责编丨艾鹏

审核丨穆雯娟