随着冬季来临，劳动力市场进入停工季，大量农民工即将返乡。为保证辛苦一年的农民工能够及时拿到劳动报酬回家过年，市人社局结合开展根治欠薪冬季专项行动，把学习推广“四下基层”作为推动主题教育的重要抓手，对保障农民工工资支付制度落实情况进行专项调研，深入项目工地现场办公，走访基层群众化解劳资纠纷，劳动保障监察支队全面落实欠薪线索领导接访、包案化解、集中清欠工作机制，着力解决农民工最忧心、最揪心的拖欠工资问题，扎实推进主题教育走深走实。

现场办公，全面推进欠薪治理工作。针对近期欠薪线索反映较为集中的项目，坚持重心前移，深化诉源治理，对重点项目研判风险、提前预警，对疑难案件高位推动、应急联动，多次召开约谈会、现场调解会、调度推进会，分析研判工作形势，安排部署重点任务，研究解决突出问题，形成欠薪项目清、欠薪金额清、涉及人数清、各方责任清的“四清”治理新模式，切实维护农民工劳动报酬权益。坚持因案施策、多元化解，对事实清楚、证据确凿，具备支付能力条件的，责令施工企业现场支付、限时支付。

对部分确实存在筹资困难、短期内无法支付工资的问题，在积极做好安抚解释工作的同时，召集各方人员现场协调调解，督促作出限期支付承诺，出具结算工资欠条，确保矛盾不激化，工资支付有保障。

调查研究，全域推动欠薪源头治理。针对在根治欠薪工作中发现的工程建设项目未批先建、违法分包、转包挂靠、工资支付“五项制度”落实不到位等突出问题，进一步理清难点、堵点、盲点，在自查自纠的基础上，带着案件、带着问题深入项目工地座谈调研，与项目施工单位负责人详细了解资金拨付、施工进度工资支付等情况，列出问题清单，分析根源症结，现场研究制定改进措施，提出合理化意见建议。同时，在工地随机走访农民工代表，现场访谈劳资专管员，详细了解工资发放、用工管理等情况，有效预防和减少欠薪问题的发生。在调研走访过程中，调研组现场征集关于全面规范推行工程款支付担保、进一步规范建设工程价款结算与支付、细化规范工程建设项目台账、提高项目经理和劳资专管员业务素质和能力，加强信息化手段监管等方面意见建议5条。对农民工工资保证金和工资专用账户等相关文件、规范落实工资支付“五项制度”等配套政策措施和“陇明公”平台使用中遇到的操作问题等13个疑难问题进行现场解答，指导施工企业从源头预防欠薪隐患和处理工资支付纠纷，打通了“五项制度”落实到位的“最后一公里”。

主动接访，全力化解欠薪矛盾纠纷。针对近期投诉反映比较集中的信访事项，市人社局认真落实矛盾纠纷多元化解工作机制，班子成员聚焦工程项目拖欠农民工工资、劳动者合法权益维护等问题主动接访信访投诉人，上门走访项目工地，面对面了解事实真相，讲解政策，化解矛盾，提出务实举措解决农民工工资信访问题，积极引导农民工依法合理反映诉求问题。

通过对在建项目开展常态化摸底、建设工资支付诚信体系、打造劳动维权“一站式”服务窗口、线上高效处置欠薪线索等方式，积极走好“线上+线下”群众路线，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。主题教育开展以来，先后化解信访积案2件，集中解决欠薪人数、金额较多的信访案件3批次，群众满意率和一次性化解率不断提高。

宣传宣讲，全员参与根治欠薪。市人社局深入践行“四下基层”的工作方法和工作制度，坚持把推进宣传党的路线、方针、政策下基层作为领悟思想伟力的重要途径，通过分类开展宣讲，让党的政策走进群众，汇聚民力，激发动力，推动形成高质量发展的强大合力。在积极做好劳动保障政策法规、典型案件、维权案例宣传宣讲的基础上，组织开展“根治欠薪与法同行和谐共建”有奖答题活动，提高劳资双方遵守劳动保障法律法规的意识，在全社会营造了学法、守法、用法的良好氛围。

市人社局全面贯彻落实“民呼我为”“接诉即办”要求，围绕群众急难愁盼问题，统筹抓好线上线下欠薪问题投诉反映处置化解，坚持问题导向和靶向根治，抓源头、防风险、保稳定，有力有效保障农民工“不忧薪”，维护劳动者合法权益，助力全市经济社会高质量发展。

通讯员丨朱玲 曹俊花

编辑丨梅欣雨

责编丨符晓

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