为持续推动“三抓三促”行动走深走实，进一步促进政府工作部门依法履行职责、改进工作作风、提升工作效率，市人大常委会通过工作评议的形式，对市市场监管局和市住建局2022年主要工作完成情况进行了评议。

精心组织、认真开展工作评议

开展工作评议，是人大及其常委会依据《组织法》和《监督法》等有关法律法规对政府工作部门开展监督的一种方式。今年市十一届人大二次会议期间，全体市人大代表对将要开展工作评议的政府工作部门进行了投票推荐，在得票最多的五个部门中，经市人大常委会主任会议研究，报请市委同意，最终决定将市市场监管局和市住建局作为评议对象，并在全市主流媒体平台公告评议对象，征求公众和社会各界的意见建议。随后，市人大常委会相关部门研究制订了《工作评议方案》（以下简称《方案》），于今年5月至8月，划分两个工作评议组，每个评议组由1名常委会副主任带队，严格按照《方案》要求，分别对市市场监管局和市住建局的工作情况开展工作评议。

5月17日，两个工作评议组分别在市市场监管局和市住建局召开工作评议动员会，随后逐一与局班子成员、科室负责人、局属单位负责人等进行谈话了解情况。5月24日，两个工作评议组继续开展延伸调查，分别实地走访了市市场监管局和市住建局的部分局属基层单位和服务对象，与局属基层单位干部职工、服务对象代表和社区居民代表座谈，深入细致地了解两个部门工作情况。同时，通过设置意见箱、发放意见建议征求表，广泛征求市人大常委会委员、市人大代表、政府组成部门和相关基层单位、服务对象的意见建议。

两个工作评议组共发放征求意见表1200余份，收回1143份，征求到的意见建议经归纳整理后共13大类60条，全面、准确、客观地了解了市市场监管局和市住建局的工作情况，并根据调查情况形成了工作评议报告。

动真碰硬、确保工作评议见成效

6月26日，在市十一届人大常委会第十一次会议上，市市场监管局和市住建局按照《方案》要求，汇报了2022年以来的工作情况，两个工作评议组也做了对被评议部门的工作评议报告。常委会委员和列席会议的市人大代表在肯定被评议部门成绩的同时，也实事求是、一针见血地指出被评议部门存在的问题和不足，比如：“食品、药品安全监管还不够全面细致”“放管服改革还需持续深入”“城市建设项目谋划前瞻性不足”“对违章建筑的监管和处罚成效较差”等问题，同时提出了改进工作的意见建议。

汇报会后，市人大常委会专题召开了对市市场监管局、市住建局工作评议会议，会议现场，被评议部门负责人现场“答题”，回答常委会委员和列席会议市人大代表的现场提问：

“市场监管局针对疫情影响，在助商经营、助企纾困方面采取了什么办法、措施和政策，取得了什么成效？”

“一是在疫情期间，市场监管局连续两年对国有经营场所的房租进行了三个月减免，共计减免1100余万元；二是市场监管局积极同大型个体经营户召开座谈会，倡导其对个体商户减免房租，收到了良好的效果；三是在行政监管执法过程中，采取柔性执法方式，对于不涉及四个最严的问题，尽量教育引导。”市市场监管局负责人回答。

“市住建局将如何把老旧小区改造工作做得更好、更贴近群众需求？”

“一是在老旧小区改造前期，通过召开街道社区协调会、居民、业主代表议事会等方式，充分征求居民意见建议，科学制订改造方案，做足项目前期工作；二是聘请项目管理单位，由项目管理单位进行项目的全过程管理，确保全过程无缝隙监管到位；三是着力解决老旧小区飞线、绿化、保温、给水、排水、暖气管网改造等群众急切盼望解决的问题；四是建立健全改造工作‘回头看’机制，组织施工单位定期、不定期对实施项目进行‘回头看’，及时听取居民意见建议，及时发现问题、跟踪解决。”市住建局负责人回答。

问题接连抛出，被评议部门一一答复，一问一答，追问连答，问出了“辣味”和压力，答出了责任和担当。

市人大常委会委员和列席会议的市人大代表，在提问的同时，也深思熟虑地提出对策建议，每一条建议都对症下药，具有很强的针对性。

“建议持续强化食品、药品安全监管力度，进一步兜牢民生底线。”

“建议继续加大惠企纾困力度，及时回应企业关注的热点难点问题，兑现各类支持政策，进一步优化营商环境，推动各类市场主体数量和质量双提升。”

“建议进一步加强施工现场管理、分段施工，提高文明施工水平，使得施工围挡更科学，缩短影响周期，方便市民出行。”

“建议加大乡村建设项目中工程质量管理的监管力度。”

……

整改落实、做好工作评议的“后半篇”文章

针对指出的问题和提出的意见建议，被评议部门相关负责人不回避、不遮掩，照单全收的同时也当场表态，将高度重视此次评议，制定整改措施，抓好整改落实，确保评议工作取得实效。

对于工作评议的“后半篇”文章，市人大常委会对症下药开出了具体“处方”：各工作评议组结合会议评议情况，及时整理形成工作评议意见，发送市政府和被评议部门进行整改，被评议部门要按照市人大常委会工作评议意见的要求，制订切实可行的整改方案及时进行整改，并在规定时间内向市人大常委会书面报送整改结果。各工作评议组要对被评议部门整改情况进行跟踪检查、督促整改，并在下次市人大常委会会议上报告被评议部门的整改情况，同时对被评议部门进行满意度测评，测评结果为“不满意”的，该被评议部门的专项工作报告要在以后的常委会会议上重新报告。

融媒体中心通讯员丨唐希兆 张媛